Разработка проекта, раздела Перечень мероприятий по охране окружающей среды (проект, раздел ПМООС)
Любой проект на строительства, реконструкции объекта, процесс ввода в эксплуатацию и т.д. должен содержать такой раздел, как Перечень мероприятий по охране окружающей среды ( проект, раздел ПМООС). В нем приводятся обоснованные меры, направленные на защиту, рациональное использование, воспроизводство ресурсов, а в случае необходимости – на ликвидацию экологических последствий, восстановление окружающей природной среды.
Раздел Перечень мероприятий по охране окружающей среды (проект, раздел ПМООС) разрабатывается в составе проектной документации (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ). Новый Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ предусматривает в составе проектной документации раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» ( проект ПМ ООС) вместо раздела «Охрана окружающей среды». Название ПМООС было введено с 01.07.2008 г, до этого времени раздел назывался ООС (Охрана окружающей среды), данное название по-прежнему широко применяется. Раздел ПМООС является неотъемлемой и обязательной частью проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию объектов различного назначения.
Разработку раздела Перечень мероприятий по охране окружающей среды ( производят в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
В разделе ПМООС (перечень мероприятий по охране окружающей среды) рассматриваются вопросы возможного негативного воздействия на окружающую среду в связи с намечаемой хозяйственной деятельностью и предлагаются мероприятия к полному исключению либо к максимально возможному сокращению негативного воздействия.
В составе проекта ПМООС содержатся элементы экологического нормирования (предложения по нормативам выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативы образования отходов, обоснование размера санитарно-защитной зоны). На основании которых на первый год действия проектируемого объекта, возможно, получить всю разрешительную документацию, (разрешения на выбросы и сбросы, лимиты на размещение отходов), а также своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
При отсутствии раздела ПМООС в составе рабочего проекта строительства или реконструкции невозможно получить положительное заключение государственной экспертизы.
Перечень мероприятий по охране окружающей среды ( раздел ПМООС ) – обязательный раздел проектов реконструкции или нового строительства, содержащий обоснование мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Раздел ПМООС разрабатывается:
• для объектов капитального строительства и их частей строящихся, реконструируемых в границах принадлежащего застройщику земельного участка;
• при капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Осуществление подготовки проектной документации в т.ч. раздела ПМООС не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Раздел ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды) является обязательным в разработке проектной документации и описывает обоснование мероприятий по предотвращению и снижению возможного отрицательного воздействия деятельности человека на окружающую среду, а также рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта.
Объем материалов, включаемых в раздел, должен быть достаточным для оценки природоохранных мероприятий с учетом сохранения окружающей среды, обеспечения рационального использования природных ресурсов и сведения ущерба к минимуму.
Важно! Любая деятельность предприятий влечет за собой ликвидацию, строительство, ввод в эксплуатацию и прочее, что неизменно оказывает негативное влияние на состояние окружающей среды. Поэтому обязательным требованием к такому роду деятельности является разработка природоохранных мероприятий. Они включают в себя восстановление, рациональное использование, и обеспечение экологической безопасности.
В разделе (проект) ПМООС рассматриваются вопросы, связанные с воздействием деятельности проектируемого объекта на окружающую среду во время и после реализации проекта строительства (реконструкции).