Паспорта опасных отходов – требования, порядок оформления, форма заполнения.

Паспорт опасного отхода - это документ, содержащий информацию о классе опасности отхода для окружающей среды и основные физико-химические характеристики отхода. Паспорт оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода на основании данных о составе и свойствах отхода, а также оценки его опасности. Перечень опасных отходов предприятия, для которых необходимо разрабатывать паспорта, определяется инвентаризацией.

Разработка основывается на требованиях Закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», все Индивидуальные предприниматели и Юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны отнести свои отходы к конкретному классу опасности. На основании данных о составе отходов и оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляются паспорта отходов I — IV классов опасности.

Паспортизация отходов I — IV классов опасности проводится в соответствии с постановлением  Правительства №712 от 16.08.2013  «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности».

Разрабатывается паспорт на каждый, вид отходов, образующихся на объекте.

Все отходы подразделяются на 5 классов опасности по степени вредного воздействия на окружающую среду:

I класс - чрезвычайно опасные;

II класс - высокоопасные;

III класс - умеренно опасные;

IV класс - малоопасные;

V класс - практически неопасные отходы.

Для отходов V класса опасности паспорта не разрабатывают, но оформляют протокол биотестирования, чтобы подтвердить отнесение данного типа отхода к данному классу.

Услуга: Паспорта опасных отходов I-IV класса опасности.

Срок разработки:  паспорта опасного отхода - от 10 дней.

Стоимость разработки: паспорта опасного отхода - от 2500 руб.*

Срок действия: паспорта  отхода не ограничен (БЕССРОЧНО).

Срок проведения: химического анализа (КХА) - от 7  дней.

Срок биотестирования - до 10 дней.

Обращаем!!!  Ваше внимание на существенные изменения в порядке паспортизации отходов с 01 августа 2014 года! Росприроднадзор утвердил новый федеральный классификационный каталог отходов (новый ФККО 2014).

Паспорта отходов утверждаются руководителем юридического лица и направляются в Департамент Росприроднадзора  с получением входящего номера на экземпляре заявления природопользователя.

Паспорт по объему документ небольшой, но комплексный, содержащий значительный объем информации об отходе. В его состав в обязательном порядке входят такие данные, как:

•  наименование отхода и его код, определенный по ФККО;

•  наименование того процесса, следствием которого стало образование рассматриваемого отхода;

•  описание компонентного состава исследуемого вида отхода;

•  сведения о его агрегатном состоянии;

•  данные химического анализа состава отхода (обязательно выполненного аккредитованной лабораторией);

•  перечень опасных свойств, характерных для данного вида отхода;

•  предлагаемые рекомендации по безопасному обращению с отходом;

•  непосредственно сведения о самом предприятии, на котором данный отход образовался.

Для организации хранения и учета копий паспортов отходов I-IV классов опасности, включенных в ФККО, хозяйствующему субъекту необходимо в уведомительном порядке на бумажном носителе в органы Росприроднадзора в соответствии с Порядком паспортизации и посредством ведомственной государственной информационной системы «ПТК Госконтроль» - Модуль «ГКО» (https://gko.fsrpn.ru/) предоставить копии паспортов отходов I-IV классов опасности и материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности.

ПРИМЕЧАНИЕ: Росприроднадзор не принимает объяснения следующего рода:

- "Мы уносим мусор (отходы) домой";

- "У нас нет мусора (отходов)";

- "Мы не мусорим";

- "За нас все делает арендодатель";

- "У нас есть договор на вывоз/сбор ТБО";

- "Мы работаем дома".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" паспорт должен содержать следующие сведения:

1.    вид отхода;

2.    код и наименование, по федеральному классификационному каталогу отходов, ФККО;

3.    наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, свойства, с указанием наименования исходного товара или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара;

4.    химический и (или) компонентный состав отхода, в процентах;

5.    агрегатное состояние и физическая форма: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное;

6.    класс опасности.

В настоящее время работу по контролю паспортизации опасных отходов проводит Росприроднадзор, в территориальное управление которого направляются разработанные паспорта (в уведомительном порядке).

Индивидуальные предприниматели и Юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления»

Паспорт отхода разрабатывается для отходов I–IV классов опасности.

Отходы V класса не подлежат паспортизации.

Форма паспорта опасного отхода и порядок паспортизации отходов определены в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» от 16.08.2013 №712 (далее Порядок паспортизации) (постановление вступило в законную силу в силу 01.08.2014 года).

Классификационные признаки отходов в закодированном виде, такие как агрегатное состояние и физическая форма, происхождение, условия образования, класс опасности, а также наименование отхода и принадлежность к определенной группе отходов сведены в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее ФККО) (утв. Приказом Минприроды РФ от 18.07.2014 №445, документ вступил в законную силу 01.08.2014 года).

Этапы разработки и сдачи паспортов отходов

В среднем же надо ориентироваться на срок от 5 до 30 дней. Оперативность зависит от быстроты предоставляемых исходных данных и загруженности лаборатории.

Далее копии паспортов, заверенные директором организации, отправляются почтовым отправлением или предоставляются лично под роспись в территориальный орган Росприроднадзора, на бумажном носителе в комплекте с сопроводительным письмом. Туда же прикладываются материалы обоснования: протоколы лабораторных исследований, технический регламент и прочие документы.

В случае если вид отхода включен в ФККО, Росприроднадзор принимает пакет документов по паспортизации в уведомительном порядке.

В том случае, если отход не зарегистрирован в ФККО и БДО, то подтверждение класса опасности для отхода длится в течение 90 дней. Фактически же сроки могут быть гораздо продолжительнее (год и более).

Ответственность за отсутствие паспортов отходов.

Оформление паспортов I-IV классов опасности

В независимости от размеров организации или предприятия, каждой из них необходимы паспорта опасных отходов 1-4 классов опасности, если она в процессе деятельности вырабатывает отходы. Данные документы необходимы на всех этапах обращения с отходами: транспортировка, захоронение, использование, обезвреживании, утилизация. К тому же компания, осуществляющая вывоз и захоронение отходов на полигон, не сможет заключить договор без паспортов. В этом случае она рискует потерять свою лицензию.

Паспорта отходов помогают разработать эффективную экологическую, экономически прибыльную программу производственного контроля в сфере обращения с отходами. Паспорта опасных отходов являются основой для проведения лицензирования и сертификации деятельности, обеспечивая информативное обеспечение органов власти.