РАЗРАБОТАЕМ И СОГЛАСУЕМ ПРОЕКТ ОВОС (РАЗДЕЛ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ)

 

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - это документ, в котором излагается прогнозная оценка потенциальных значимых воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, оценивается достаточность планируемых в проекте природоохранных мероприятий, а также рекомендуются дополнительные мероприятия, предотвращающие или смягчающие выявленные негативные воздействия на окружающую среду

 

Оценка воздействия на окружающую среду проводится

В отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности

 

Целью разработки ОВОС

Определения характера и степени опасности всех потенциальных видов воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения на рассматриваемой территории, оценка экологических, экономических и социальных последствий этого воздействия, разработка мер по уменьшению или предотвращению неблагоприятных воздействий, а также предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности

 

Нормативно-правовой акт (НПА):

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ

Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ

Стоимость:

от 150 000 т. р.

Стоимость разработки проекта определяются в зависимости от сложности расчетов проектируемого объекта и технологических процессов на нем, а также от места согласования проекта

 

Краткая информация о разделе ОВОС

 Это раздел проектной документации, описывающий мероприятия по выявлению, предупреждению, снижению и ликвидации типа, вида и интенсивности экологической опасности планируемой деятельности, ее влияния на окружающую среду и здоровье населения.

По сути, этот проект на этапе принятия решения о строительстве объекта оценивает возможный вред окружающей среде, и возможные меры по устранению экологических проблем

 

Проект ОВОС определяет

Возможность  строительства объекта, дает представление о природных условиях территории, состоянии поверхностных и подземных вод, земельных ресурсов, состоянии атмосферной среды, животного и растительного мира. Раздел "Оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС) разрабатывается на стадии обоснований инвестиций в строительство и основывается на материалах инженерно-экологических изысканий

 

В процессе разработки проекта ОВОС

Учитывается информация о природных условиях, территории и состоянии ее отдельных компонентов, таких как: воздушная и геологическая среда, поверхностные и подземные воды, природные ландшафты, земельные ресурсы и недра, места растительного и животного мира, культурно-исторические памятники. Приводится определение показателей воздействия предполагаемого объекта на окружающую среду в периоды его строительства, эксплуатации, а также ликвидации

Проводится анализ изменений состояния отдельных компонентов окружающей среды в зоне воздействия объекта. Делается расчет компенсации ущерба, причиняемого в периоды строительства и эксплуатации предприятия растительному и животному миру, природным ландшафтам. Организуется комплекс мер, направленных на снижение отрицательного воздействия со стороны планируемого объекта хозяйственной и иной деятельности

 

Результатом проекта ОВОС

Оценка воздействия на окружающую среду, является решение о возможности или невозможности осуществления планируемой хозяйственной деятельности, а также рекомендации по разработке необходимых мероприятий для предотвращения или снижения выявленных значимых экологических последствий, определение условий и ограничений для реализации намечаемой деятельности

 

Разработка ОВОС является предварительным этапом

Проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального и федерального уровня. Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия, на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации.

 

Задачи разработки проекта ОВОС

- Определение параметров компонентов окружающей среды, которые будут подвергаться воздействию со стороны хозяйствующего субъекта

- Детальное изучение состояния окружающей среды в районе предполагаемого

размещения объекта до начала какой-либо деятельности

- Предварительная оценка факторов и видов воздействия на окружающую среду в процессе реализации намечаемой деятельности

 -Определение возможного негативного воздействия на природные и социальные ресурсы в ходе строительства и последующей эксплуатации объекта и возможные же социально-экологические последствия такого воздействия

- Учет в проектных решениях хозяйственной деятельности вероятных последствий ее реализации

- Группировка экологических последствий и вызванных ими социальных, экономических и прочих изменений

 

Перечень исходных данных для разработки проекта ОВОС "Оценка воздействия на окружающую среду"

- акт комиссии по выбору земельного участка под проектирование объекта.

градостроительная проработка на размещение объекта, согласованная на районном уровне

- свидетельство о государственной регистрации права на аренду земельного участка для проектирования объекта (Договор аренды земельного участка)

- заключение Роспотребнадзора по отводу земельного участка под строительство.

заключение Государственного инспектора Гостехнадзора (Госприроднадзора) по выбору земельного участка

- справка об отсутствии полезных ископаемых.

- справку об отсутствии на участке памятников культуры, выданную отделом культуры (города, района)

- при наличии зелёных насаждений на участке: Перечетная ведомость зелёных насаждений, произрастающих на отводимом участке (дендроплан) с указанием количества и породы деревьев, попадающих под снос, пересадку и сохранение

- предварительное согласование планируемой деятельности с Администрацией (письмо, распоряжение, постановление). Решение органов местного самоуправления (постановление, распоряжение, письмо) — «о согласовании места размещения объекта» или «о выборе земельного участка»

- информация об объекте (что будет строиться на отводимом участке, как будет осуществляться водоснабжение, канализование, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, отвод ливневых сточных вод; наличие зелёных насаждений на участке, наличие временных построек или жилых домов на участке, расстояние до ближайшей жилой застройки, наличие водоёмов, рек, лесов скважин и т.п.). Ситуационный план места расположения объекта (М 1:10000, 1:2000) с указанием ближайшей жилой застройки

- при наличии жилых домов, подлежащих сносу на испрашиваемом участке: Постановление Администрации о переселении граждан, Договора с жителями сносимых домов о переселении, акты приёма-передачи жилого помещения, подлежащего сносу (с жителями)

- при размещении объекта в 1-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) — заключение Облводхоз, заключение Роспотребнадзора , технические условия  «Водоканал» на водоотведение

- при размещении объекта во 2-м и 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) — заключение Облводхоз, заключение Роспотребнадзора, технические условия ГУП «Водоканал» на водоотведение

- при размещении объекта в Государственном лесном фонде: Акт технического обследования лесных площадей Леспроект, Расчёт потерь лесного хозяйства, Гарантийное письмо или договор о возмещении потерь лесного хозяйства, материалы обсуждения размещения с жителями и организациями

- при размещении объекта на территории земель сельскохозяйственного назначения: заключение Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Расчёт потерь с/х, Гарантийное письмо или договор о возмещении потерь с/х, материалы обсуждения размещения с жителями и организациями. При наличии зелёных насаждений необходим Акт обследования зелёных насаждений Леспроект

- для районов, являющихся источниками питьевого водоснабжения необходимо согласование ЦГСЭН и Облводхоз

- генеральный план

 

ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Основные статьи за реализацию объекта без проекта ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) административная ответственность

 

195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.1	Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов	·      для должностных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей ·      для юридических лиц – от 20 до 100 тыс. рублей ·      на граждан – от 1 до 2 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.4	Нарушение законодательства об экологической экспертизе	·       для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей ·       на граждан – от 1,5 до 2 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.5	Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы	·       для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 50 до 200 тыс. рублей ·       на граждан – от 1 до 3 тыс. рублей Повторное нарушение ·       для должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет ·       для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей ·       на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей