ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПАСПОРТА ОТХОДОВ -  ПРИВИЛА, ТРЕБОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИЯ

 

Вступили в силу новые правила проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденные Постановлением Правительства РФ (далее Порядок паспортизации). Новый ФККО (федеральный классификационный каталог отходов), однако новый каталог отходов сохранит преемственность со старым ФККО:

- По признакам классификации: происхождение, хим. состав, компонентный состав, физ. форма, агрегатное состояние и пр

- По шестиуровневой классификации по принципу иерархии (в убывающем порядке)

- По разделению отходов на типы, подтипы, группы, подгруппы и позиции

 

Изменения коснулись

Не только порядка кодирования отходов в новом каталоге (изменение классификационного кода с 13 разрядного на 11 разрядный), но претерпели изменения и наименования отходов, хотя в целом преемственность сохранилась:

- Для каждого отдельного вида отхода используется код, состоящий из 11-ти знаков:

- Первые 8 знаков кодируют происхождение вида отхода и состав

- Знаки 9 и 10 кодируют физическую форму отхода и его агрегатное состояние

- Знак 11 определяет класс опасности отхода по новому ФККО-2014

- Цифра 0 используется в знаке 11 кода для блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп

цифры с 1 до 5 указывает на класс опасности отхода от первого до пятого соответственно

 

Все изменения и дополнения в ФККО осуществляются в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерством природных ресурсов РФ, Росприроднадзором

 

Так же стоит обратить внимание

Что отходы биологические и отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинские отходы) отсутствуют в новом ФККО 2014 года, как, собственно, и в порядке паспортизации отходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

 

Это можно заметить по отсутствию групп Медицинские отходы и отходов убоя животных в новом каталоге отходов. Данные отходы не подлежат паспортизации в соответствии с вышеуказанным порядком и 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Порядок обращения с данными отходами регулируется соответствующими законодательными актами Россельхознадзора, Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора

 

Когда требуется переоформление паспортов отходов

для юридических лиц:

- Наличия паспортов отходов I-IV классов опасности, разработанных и утвержденных – старого образца

- Изменения адреса места нахождения, других реквизитов у юридического лица

- Реорганизации в форме преобразования

- Изменения наименования

- Изменения компонентного состава отхода I-IV классов опасности

 

для индивидуальных предпринимателей:

- Наличия паспортов отходов I-IV классов опасности, разработанных и утвержденных – старого образца

- Изменения места жительства

- Изменения Имени, Фамилии, Отчества

- Изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность

- Изменения компонентного состава отхода I-IV классов опасности

 

Порядок переоформления

Для переоформления паспорта отхода применяются абсолютно те же правила и Порядок паспортизации, что и для первичной процедуры, за одним лишь исключением, что при переоформлении предприятие может сэкономить на стоимости проведения анализов в аккредитованной лаборатории

 

Паспорт опасного отхода должен быть утвержден руководителем предприятия. Паспорт не ограничен по сроку действия, кроме тех случаев, когда меняется процесс, в результате которого образуется отход. В этом случае паспорт опасного отхода необходимо переоформить

 

Согласование паспортов опасных отходов

Надо отметить, что с 1 января 2016 года паспорта опасных отходов, включенных в ФККО, больше не согласуются Росприроднадзором

 

Переоформление паспортов опасных отходов

В настоящий момент порядок паспортизации отходов полностью прописан в Постановлении правительства

Ранее паспорта опасных отходов разрабатывались согласно ФККО от 2002 года, но со вступлением в силу Постановления Правительства РФ, данный классификационный каталог утратил силу. Соответственно, и все паспорта отходов, составленные ранее на основании его содержания. В связи с этим многим предприятиям требуется переоформление паспортов опасных отходов, составленных ранее

 

Согласно новому постановлению, переоформленные паспорта

Либо паспорта, составленные после издания постановления, действуют уже БЕССРОЧНО. Предпосылкой к новому переоформлению паспортов опасных отходов могут стать следующие факторы:

- изменение наименования предприятия

- слияние его с другой организацией

- реорганизация

- изменение адреса местонахождения и т.п.

 

Классификация опасных отходов

В Федеральном законе №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 24 июня 1998 г. отходы делятся на классы опасности:

- 1 класс – чрезвычайно опасные

- 2 класс – высокоопасные

- 3 класс – умеренно опасные

- 4 класс – малоопасные

- 5 класс – практически не опасные

 

Для отходов, имеющих с 1 по 4 класс опасности

Обязательно составляется паспорт

 

Для отходов 5 класса опасности

Отнесенным расчетным методом необходимо подтверждение данного класса экспериментальным методом. Подтверждение 5 класса опасности производится методом биотестирования, обязательно в аккредитованной для данных экспериментов лаборатории

На отходы 5 класса не составляется паспорт отходов. Составляется протокол, на основании которого делаются сведения об отходе

 

Новые паспорта отходов и порядок паспортизации

В целом паспорта отходов – это экологические документы, подтверждающие принадлежность отходов к определенному виду, а также классу опасности, и содержащие сведения о его компонентном составе. Стоит отметить, что паспорт обязателен для предприятий, в процессе функционирования которых образуются опасные отходы I-IV классов

Постановления Приказом Росприроднадзора был утвержден новый федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). В настоящий момент отнесение отходов к определенном виду по ФККО проводится согласно их свойствам и характеристикам

 

Что касается порядка паспортизации отходов, внесённых в ФККО, то паспорта для них составляются согласно предложенной формы. Сведения об отходах формируются исходя из следующих данных:

- составе

- свойствах

- степени опасности, определяемой в зависимости от характера влияния отхода на окружающую природную среду

 

Если отход не включен в ФККО

Если же наименования отхода нет в каталоге отходов, то руководство предприятия обязано определить для него класс опасности не позже, чем за 90 дней с момента его образования на предприятии. Это делается для того, чтобы внести данные об этих отходах в классификационный каталог. Происходит данная процедура путём направления предложения в Росприроднадзор о включении отхода в ФККО, опираясь на его характеристики

 

Для обоснования вида отхода вместе с предложением о его внесении в каталог направляются сведения:

- о его происхождении

- агрегатном состоянии

- путях образования

- подготавливаются лабораторные анализы химического состава отхода с приложением сведений об аккредитации лаборатории, проводившей испытания

 

Новое в паспортах отходов

Новшеством в порядке паспортизации отходов является то, что теперь паспорта, оформленные согласно новым требованиям, не имеют установленного срока действия и действуют БЕССРОЧНО. Внесение каких-либо изменений в утверждённые новые паспорта не допускается

Также нововведением является то, что при паспорте утверждаются непосредственно руководством предприятия, а не контролирующими органами, как это было ранее