ПАСПОРТИЗАЦИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ - РАЗРАБОТКА ПАСПОРТОВ ОТХОДОВ I – IV КЛАССА ОПАСНОСТИ, ОФОРМЛЕНИЕ, ВИД

 

Согласно закону

ВСЕ Юридические лица и ИП обязаны отнести образующиеся у них отходы к конкретным классам опасности в соответствии с действующим порядком, установленным Минприроды РФ и составить паспорта на отходы 1-4 класса опасности

Для отходов 5 класса опасности разработка паспорта не предусмотрена, а делается Биотестирование

 

Паспорт отхода

Это документ, в котором содержится сведения о классе опасности данного отхода, его физико-химических свойствах, составе, способе образования и нормах по обращению с ним

 

-  Главным документом в экологическом законодательстве Российской Федерации, регламентирующим составление экологических паспортов (проведение паспортизации) является закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 года

-  Порядок паспортизации отходов утвержден Приказом Минприроды РФ

-  Форма паспорта утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. № 712

-  Перечень отходов I – V класса опасности представлен в Приказе Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов"

-  Подтверждение класса опасности отходов расчетным методом на основании Приказа Минприроды России от 04.12.2014 № 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I- V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду"

-  Порядок разработки и утверждения паспорта опасного отхода должны соответствовать Приказу МПР России с учетом Постановления Правительства РФ «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности»

 

Внимание!

Паспорта отходов просто необходимы на каждом предприятии

 

В зависимости от степени негативного воздействия

На окружающую среду отходы в соответствии с установленными критериями делятся на следующие классы:

1 - чрезвычайно опасные

2 - высокоопасные

3 - умеренно опасные

4 - малоопасные

5 - практически неопасные

 

Для отходов 1-4 класс - паспорт отхода составляется на основании данных о составе и свойствах отходов и оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода

 

Для отходов 5 класса - не заполняется паспорт отхода, акты отбора проб и протоколы анализа, расчет класса опасности хранятся на предприятии и могут быть использованы в качестве обосновывающих для некоторых экологических документов

 

Паспорт опасного отхода представляет собой

Комплексный экологический документ, в состав которого входят обобщенные сведения:

- о химическом составе

- агрегатном состоянии

- физических свойствах отходов

- принадлежности к определенной группе отходов

- а также о способах его образования в технологическом процессе

- и рекомендации по дальнейшей утилизации и обезвреживанию

 

Срок действия паспорта отхода:

- для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) срок действия документа не установлен, т.е. документ является БЕССРОЧНЫМ

- для отходов, не включенных в ФККО — ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО

 

Кому разрабатывать паспорт

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица, не зависимо от вида деятельности предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны разрабатывать «паспорта опасных отходов»

 

Что подлежит паспортизации

- Паспортизации подлежат все отходы, имеющие класс опасности с I по IV. Класс опасности отходов определяется расчетным методом на основании протоколов количественно химического анализа, которые выдает специализированная лаборатория

- На отходы V класса опасности паспорт не требуется, но необходимо подтверждение принадлежности данного вида к V классу методом биотестирования и определения компонентного состава

 

Этапы паспортизации:

1. Инвентаризация отходов.

- Для отходов I-IV класса опасности, проводится количественно-химический анализ (КХА)

- Для отходов V класса опасности, проводится биотестирование отходов (на данные отходы разработка паспортов не требуется)

2. Анализ отходов. Лаборатория выдает "Протокол результат измерений проб отходов", который содержится компонентный состав отходов

3. Расчет класса опасности. На основании данных содержащихся в протоколах, рассчитывается класс опасности отходов

 

ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Основные штрафные санкции за несоблюдение экологических требований (экологической безопасности и охраны окружающей среды) и отсутствие природоохранной документации, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований и т. д.

 

195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 9	Неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I — IV классов опасности, Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов	·       для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 40 до 60 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 200 до 350 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 1, пункт 2	Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов	·       для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       на граждан – от 2 до 3 тыс. рублей Повторное нарушение ·       для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       для юридических лиц – от 250 до 400 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 10	Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами, Журнал движения отходов	·       для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 40 до 60 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 200 до 350 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.5.3	Непредставление или несвоевременное представление информации для включения в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК)	·       для должностных лиц – от 3 до 6 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 70 до 150 тыс. рублей