ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕНИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ УТИЛИЗАЦИИ ПОСЛЕ УТРАТЫ ИМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СВОЙСТВ, РАСШИРЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ (РОП)

 

Отчетность о выполнении нормативов утилизации – документ, который подается ежегодно по каждому виду отходов, образующихся в результате использования импортируемых или производимых товаров

 

Производители товаров и импортеры, ассоциации производителей и импортеров товаров, российский экологический оператор обязаны предоставлять в госорганы данные о выполнении нормативов по утилизации отходов от использования товаров

 

Отходы от использования товаров и (или) упаковки — это отходы, образующиеся после утраты товарами и (или) упаковкой полностью или частично своих потребительских свойств, к упаковке относится продукция как являющаяся товаром, так и используемая для упаковки товара.

 

Изменилось наименование отчетности

Начиная с 2024 год производители и импортеры товаров, на которых распространяется обязанность по выполнению нормативов утилизации, сдают - Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров

 

Обеспечение выполнения нормативов утилизации может осуществляться непосредственно самим производителем или импортером товаров следующими способами

- путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (РЕЕСТР УТИЛИЗАТОРОВ)

- путем создания и использования собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров;

 

Производители и импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор

 

Нормативно-правовой акт (НПА):

- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, статьи 24.2, 24.2-1

- Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

- Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414 “Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки”

- Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2394 “Об утверждении перечня видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24_2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров”

- Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 № 742 “Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров”

 

Сроки подачи:

не позднее 1 апреля, следующего за отчетным годом

Форма подачи:

отчет сдается через личный кабинет природопользователя (https://lk.fsrpn.ru), в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Куда подавать:

Производители - в территориальный орган Росприроднадзора

Импортеры товаров - в центральный аппарат Росприроднадзора

Производители и импортеры товаров одновременно - в центральный аппарат Росприроднадзора

Стоимость:

от 4 000 т. р.

 

ИНФОРМАЦИЯ!

Прием декларации и отчетность в бумажном виде начиная с 01.01.2022 г., не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Подача в контролирующие органы осуществляется только в электронном виде, который обязательно должен быть подписан усиленной электронной подписью!

 

Ответственность по выполнению нормативов самостоятельной утилизации распространяется на производителей и импортеров

- упаковки, включенной в указанный перечень*

- товаров, включенных в указанный перечень*

*Полный перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414

 

Нормативы утилизации отходов от использования упаковки и от использования товаров, входящих в перечень на 2024 - 2029 годы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414

Нормативы утилизации отходов от использования упаковки на последующие годы утверждены ФЗ от 04.08.2023 № 451  и составляют на 2025 год -  55%, на 2026 год - 75%, на 2027 и последующие годы - 100%.

 

Количество отходов от использования товаров, подлежащих утилизации в отчетный период, определяется путем умножения количества товаров, произведенных (или импортированных) предприятием за год, предшествующий отчетному периоду, на норматив утилизации

 

Сдавать отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров распространяется на Юр. лиц и ИП

- производители и импортеры упаковки, включенной в перечень*

- производители и импортеры товаров, включенных в перечень*

- импортеры товаров, не включенных в перечень*, но использующие для упаковки импортируемых товаров виды упаковочных материалов, включенные в перечень*

* Список товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414

 

Не учитывается в отчетности по выполнению самостоятельной утилизации

- товары, которые вывозятся из России

- упаковка товаров, которые вывозятся из России

 

Кому необходимо предоставлять отчетность по утилизации

Производителям в РФ и импортерам товаров в РФ

 

Отчет предоставляют производители товаров

- произведенный товаров с момента первичной реализации на территории РФ

- произведенную упаковку товаров с момента первичной реализации на территории РФ

 

Отчет предоставляют импортеры товаров

- с момента первичной реализации на территории РФ упаковки товаров, импортированных из третьих стран в РФ и прошедших соответствующие таможенные операции

- с момента первичной реализации на территории РФ товаров, импортированных из третьих стран в РФ и прошедших соответствующие таможенные операции

- с момента первичной реализации на территории РФ товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза

- с момента первичной реализации на территории РФ упаковки товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза

 

Ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров

В целях обеспечения выполнения нормативов утилизации, российским экологическим оператором – в случае, установленном федеральным законом “Об отходах производства и потребления”, в отношении

- товаров, произведенных на территории РФ

- упаковки товаров, произведенных на территории РФ

- товаров, ввезенных из государств – членов Евразийского экономического союза

- товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции

- упаковки товаров, ввезенных из государств – членов Евразийского экономического союза

- упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции

 

Список исходных данных необходимых для разработки отчета о выполнении самостоятельной утилизации отходов

- полные реквизиты организации

- копии договоров о передаче отходов на утилизацию

- копии актов утилизации отходов

- копии лицензий организаций, осуществляющих утилизацию отходов (при наличии)

- копию отчетности о произведенных и ввезенных товарах за прошлый отчетный период

 

ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности, платежей и искажение данных

 

За невыполнение требований в сфере охраны окружающей среды и предоставление отчетных данных предусмотрено административное наказание в виде штрафов

 

Статья 8.5.1 – пункт 2 КоАП РФ

Представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, предоставление в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения - предусмотрена ответственность в виде штрафа:

• для должностных лиц – от 3 до 6 тыс. рублей
• для индивидуальных предпринимателей – в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, но не менее 100 тыс. рублей
• для юридических лиц – в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, но не менее 250 тыс. рублей