Работаем со всеми регионами Южного Федерального округа
УДОБНО
обширная география работ
БЫСТРО
сжатые сроки разработки проектов
ГАРАНТИЯ
даем гарантию выполнения работ
ПОД КЛЮЧ
выполняем все работы под ключ
ЗСО - Зона санитарной охраны
ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ (ЗСО) ПОДЗЕМНЫХ И НАЗЕМНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Проект зон санитарной охраны (ЗСО) — это проект, определяющий условия пользования территорий, окружающий водозаборное сооружение и обеспечивающий защиту поземных вод от разного рода загрязнений
Зона санитарной охраны (ЗСО) — территория, включающая источник водоснабжения и/или водопровод, состоящая из поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны
Зона санитарной охраны устанавливается для источников водоснабжения и водопроводных сооружений. Источники делятся на поверхностные (водохранилище) и подземные (артезианская скважина). Прежде всего, зона санитарной охраны устанавливается для сохранения природного состава и качества подземных вод, их защиты от химического и микробиологического загрязнения
ЗСО – это проект особой зоны вокруг источника воды (озера, скважины, реки), который используется для питьевого водозабора. это территория, на которой находится источник водоснабжения и\или водопровод. Она разделяется на несколько поясов, подразумевающие особые условия пользования или охраны
Документ, который устанавливает границы территории с особым режимом пользования для обеспечения защиты качества подземных вод на срок эксплуатации водозабора
Когда требуется и не требуется разработка ЗСО
Разработка проектов ЗСО осуществляется только для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, хозяйственно-бытового использования и в лечебных целях
Проект ЗСО разрабатывать не придется, если вода используется только для технических нужд. И если скважина принадлежит частным лицам для личного пользования.
Нормативно-правовой акт (НПА):
Закона РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (ст. 74, ст. 104)
Положение ФЗ N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
Постановление Правительства РФ N 554 от 24.07.00 г. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании»
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21
Стоимость:
от 150 000 т. р.
Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Согласно последнему документу, зоны санитарной охраны должны организовываться на всех водопроводах, подающих воду из подземных (артезианские скважины) и поверхностных источников (реки, пруды, озера), без привязки к их ведомственной принадлежности
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые планируют обеспечивать водой свои организации с помощью артезианской скважины или озера/реки без помощи Водоканала, необходимо организовать зону санитарной охраны
Зоны санитарной охраны (ЗСО) — ограничения использования территории с целью защиты мест водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, а также территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Кому необходимо разрабатывать проект ЗСО
Организации, осуществляющие эксплуатацию скважин для хозяственно-питьевого водоснабжения на основании лицензии , в т.ч. и для СНТ. Физическим лицам разрабатывать не нужно.
Разработка проекта зоны санитарной охраны предполагается только для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, хозяйственно-бытового использования и в лечебных целях
Не требуется установления зон санитарной охраны для источников водоснабжения технического назначения
Срок действия проекта ЗСО (проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения)
Установленные границы ЗСО действуют бессрочно
Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникновения изменений в эксплуатации источников водоснабжения, таких как изменение производительности подземных водозаборов, или при изменении местных санитарных условий, по заключению центра гигиены и санитарно-эпидемиологического надзора и других заинтересованных организаций. При необходимости проектирование и утверждение новых границ ЗСО должны производиться в соответствии с теми же процедурами, что и при первоначальном утверждении (согласно СанПиН 2.1.4.1110-02)
Заново устанавливать границы, а значит, заново разрабатывать проект ЗСО придется, если изменилась мощность насоса скважины, в целом эксплуатацию источников водоснабжения или санитарные условия в режиме хозяйствования
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов
Зона санитарной охраны состоит из 3-х поясов (I, II, III)
- I пояс (строгого режима) обустраивается для защиты самого источника водозабора. Расстояние от источника до границы пояса должно быть минимум 30 метров (по СанПиНу); в исключительных случаях - 10 метров. По условиям СанПиН территория пояса должна быть озеленена, ограждена, обеспечена охраной. Подъездные дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. И другие условия
- II пояс (пояс ограничений) обеспечивает защиту скважины от попадания в нее бактерий. Размер пояса рассчитывается инженером гидродинамическим путем. Организовывают пояс тоже особенным образом, описанным в СанПиН. Например, на территории пояса не должны располагаться кладбища, скотомогильники, навозохранилища; не допускается применение ядохимикатов и удобрений. И другие условия
- III пояс (пояс ограничений) защищает скважину от химического загрязнения. Расчеты размера пояса производятся с применением формул гидродинамики. В пределах пояса не должно быть складов горюче-смазочных материалов, шламохранилищ, запрещено размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений и т.д.
ВАЖНО! Мероприятия по охране источника водоснабжения от загрязнения необходимо согласовывать с собственниками земельных участков, находящихся во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны
|
Пояс ЗСО |
Защитная функция |
Граница пояса ЗСО |
Комментарий |
|
I пояс ЗСО (зона строгого режима) |
от бактериологического загрязнения |
не менее 30 м (для защищенных водоносных горизонтов) |
Требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки, выпас скота, использования химических удобрений. |
|
не менее 50 м (для незащищенных водоносных горизонтов) |
|||
|
II пояс ЗСО |
от бактериологического загрязнения |
Расчетным путем согласно разделу II СанПиН 2.1.4.1110-02 |
Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений. Запрещен сброс сточных вод и ещё ряд ограничений для поверхностного источника. |
|
III пояс ЗСО |
от химического загрязнения |
Расчетным путем согласно разделу II СанПиН 2.1.4.1110-02 |
Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр. |
Кому необходим проект ЗСО
Статья 18 Водного кодекса Российской Федерации указывает, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия. СанПиН 2.1.4.1110-02 указывает, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Таким образом, проект ЗСО объектов водоснабжения должен быть у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых организовано собственное водоснабжение из поверхностных или подземных источников.
Кому и зачем нужен ЗСО
Данный проект необходим частным лицам, индивидуальным предпринимателям и организациям в том случае, если они планируют осуществлять возведение артезианской скважины, сооружения или ремонта водопроводной системы, проведения источника водоснабжения во время строительства.
Согласно законодательству, под требование к разработке ЗСО попадают объекты вида
- водозабор подземных вод (артезианские скважины)
- эксплуатация поверхностных вод (озёра, реки и подобные водные ресурсы)
- в этот род деятельности попадает большое количество самых разных организаций и объектов муниципального и частного назначения
Отсутствие документации влечёт за собой как административную, так и уголовную ответственность
Из чего состоит и что должен включать в себя проект ЗСО
- определение границ зоны и составляющих ее поясов
- мероприятия по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника
- правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО
В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографические данные, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями
Этапы разработки проектной документации
В зависимости от типа предприятия и вида выполняемых работ, собирается пакет требуемой документации, включающий в себя справки и заключения
- сбор и анализ информации по организации и территории
- систематизация данных и оформление проекта ЗСО
- проведение сан-эпид. экспертизы
- получение сан-эпид. заключения в Роспотребнадзоре
- мероприятия по согласованию проекта ЗСО с водопользователями
- согласование проекта в Министерстве Природных Ресурсов
В завершении вы получите требуемые документы и сможете приступить к выполнению деятельности по эксплуатации водозаборных точек
Кто должен разрабатывать и утверждать проект зон санитарной охраны (ЗСО) подземных или поверхностных источников водоснабжения
1. Предприятия водоснабжения: организации, занимающиеся обеспечением водоснабжения населения и промышленности. Это могут быть коммунальные водоканалы или частные предприятия, которые осуществляют добычу и распределение питьевой воды
2. Промышленные предприятия: промышленные компании, которые используют подземные или поверхностные источники воды для производственных нужд. Эти предприятия должны также учитывать требования ЗСО для обеспечения безопасности питьевой воды и сохранения качества водоснабжения
3. Детские сады и лагери: учреждения, обеспечивающие проживание и питание детей, должны также иметь проект ЗСО для обеспечения безопасного и надежного источника питьевой воды
4. Муниципальные администрации: городские и муниципальные органы должны заботиться о качестве и безопасности водоснабжения своих жителей и, следовательно, должны разрабатывать проекты ЗСО для соответствующих источников воды
5. Организации с лицензией на добычу подземных вод: любые организации или частные лица, которые имеют лицензию на право добычи подземных вод для различных целей, таких как питьевое или хозяйственно-бытовое водоснабжение, также должны иметь проект ЗСО
Характеристика трех поясов согласно требованиям СанПин ЗСО: 2.1.4.1110-02
|
1-ый пояс ЗСО: граница |
2-ый пояс ЗСО: граница определяется гидродинамическими расчетами |
3-ый пояс ЗСО: граница определяется гидродинамическими расчетами |
|
1. Территория первого пояса должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы. |
1.Не допускается размещение кладбищ. |
1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, предствляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. |
|
2. Территория первого пояса должна быть озеленена. |
2. Не допускается размещение скотомогильников. |
2. Бурение новых скважин и новое строительства, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. |
|
3.Территория первого пояса должна быть ограждена. |
3. Не допускается размещение полей ассенизации. |
3. Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты. |
|
4. Территория первого пояса должна обеспечена охраной |
4. Не допускается размещение полей фильтрации. |
4. Запрещается подземное складирование твердых отходов. |
|
5. Подъездные дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие |
5. Не допускается размещение навозохранилищ. |
5. Запрещается разработка недр земли. |
|
6. Не допускается все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения. |
6. Не допускается размещение силосных траншей. |
6. Запрещается размещение складов горче-смазочных материалов. |
|
7. Не допускается размещение жилых, производственных и хозяйственно-бытовых зданий. |
7. Не допускается размещение птицеводческих предприятий. |
7. Запрещается размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений. |
|
8. Не допускается проживание людей. |
8. Не допускается размещение других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод. |
8. Запрещается размещение накопителей промстоков. |
|
9. Не допускается применение ядохимикатов и удобрений. |
9. Не допускается применение ядохимикатов и удобрений. |
9. Запрещается размещение шламохранилищ. |
|
10. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. |
10. Не допускается рубка леса главного пользования и реконструкции. |
10. Запрещается размещение объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. |
|
11. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и перевивные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. |
--- |
11. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод. |
|
12. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО. |
--- |
--- |
|
13. Не допускается посадка высокоствольных деревьев. |
--- |
--- |
Случаи, в которых требуется разработка проекта ЗСО
- планируется прокладка водопровода в новом здании либо замена действующей системы (либо ее части) водоснабжения
- имеется либо планируется бурение артезианской скважины либо устройство водопровода питьевого назначения
- необходимо определить источник водоснабжения на этапе строительства
Проект ЗСО должен включать в себя
- определение границ зоны и составляющих ее поясов
- мероприятия по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника
- правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО
В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографические данные, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями
Текстовая часть должна содержать
- характеристику санитарного состояния источников водоснабжения
- анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами
- гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) – при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные – при подземном источнике
- данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними
- данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов
- определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий со сроком выполнения и ответственными организациями, индивидуальными предпринимателями, с определением источников финансирования
- правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов
Картографические данные должны быть представлены в следующем объеме
- ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе: при поверхностном источнике водоснабжения – 1:50000 – 1:100000, при подземном – 1:10000 – 1:25000
- гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора – при подземном источнике водоснабжения
- план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 – 1:1000
- план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 – 1:25000 – при подземном водоисточнике и 1:25000 – 1:50000 – при поверхностном с указанием всех расположенных на территории объектов
Исходные данные для разработки Проект ЗСО поверхностного источника водоснабжения
- обязательные данные предприятия (учредительные документы, выписка ЕГРП)
- разрешение на пользование водным объектом
- лицензия на водопользование (при наличии)
- гидрологическая характеристика водного объекта в районе деятельности предприятия
- описание гидротехнических сооружений и оборудования системы водоснабжения (инструкция по их эксплуатации)
- характеристика гидротехнического оборудования береговой насосной станции
- анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах)
- ситуационный план для обозначения первого пояса зоны санитарной охраны в масштабе 1:500 или 1:1000
- информация об объектах, расположенных во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны, загрязняющих водный объект
- сведения о перспективном строительстве, попадающем в ЗСО
Исходные данные для разработки проект ЗСО подземного источника водоснабжения
- полные реквизиты предприятия (учредительные документы, выписка ЕГРП)
- лицензия на водопользование (при наличии)
- гидрогеологическое заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности использования подземных вод
- данные о развитии строительства в районе расположения артезианских скважин (в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов)
- анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах)
- ситуационный план 1:500 или 1:1000 для нанесения первого пояса ЗСО артезианской скважины; или – топографическая съемка с нанесенными границами земельного участка и прилегающих территорий в масштабе 1:10000 или 1:25000 с нанесением всех расположенных на территории объектов для обозначения второго и третьего поясов ЗСО артезианской скважины; или – графический материал на лесоустроительную документацию (если скважина расположена в лесной зоне)
- технический паспорт артскважины, геологический разрез артскважины
- учетная карточка артезианской скважины
ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Основные штрафные санкции за несоблюдение экологических требований (экологической безопасности и охраны окружающей среды) и отсутствие природоохранной документации, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований и т. д.
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.13 |
Нарушение правил охраны водных объектов |
· для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей · для юридических лиц – от 80 до 100 тыс. рублей · на граждан – от 0,5 до 1 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.13 - пункт 2 |
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования |
· для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 20 до 30 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.14 - пункт 1 |
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - (Нарушение правил водопользования) |
· для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 20 до 30 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 80 до 100 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 0,5 до 1 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.15 |
Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств |
· для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. рублей · для юридических лиц – от 80 до 100 тыс. рублей · на граждан – от 0,5 до 1 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.42 - пункт 1 |
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности |
· для должностных лиц – от 8 до 20 тыс. рублей · для юридических лиц – от 200 до 400 тыс. рублей · на граждан – от 3 до 4,5 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.42 - пункт 2 |
Использование территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований |
· для должностных лиц – от 10 до 15 тыс. рублей · для юридических лиц – от 300 до 500 тыс. рублей · на граждан – от 3 до 4,5 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.42 - пункт 3 |
Использование территории второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований |
· для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 20 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 5 до 10 тыс. рублей |
|
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.42 - пункт 4 |
Использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований |
· для должностных лиц – от 50 до 80 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 20 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 600 до 1 000 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 10 до 20 тыс. рублей |
