Лицензия на отходы
ЛИЦЕНЗИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I-IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
Вступил в силу ФЗ о лицензировании, который обязывает юридические лица и индивидуальным предпринимателям необходимо получить лицензию направо по обращению с отходами по всем 6 видам деятельности: лицензируемыми стали: обработка, транспортирование, сбор, утилизация, размещение, обезвреживания отходов. Прописанным для отходов 1-4 класса опасности
Деятельность по сбору, размещению, транспортированию, обезвреживанию, обработке, утилизации отходов 1-4 классов опасности БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
Уполномоченный орган по выдаче лицензии по отходам – Росприроднадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования)
Стоимость: (зависит от количества видов)
Цена услуги по лицензированию: от 150 000 рублей (оплата производится поэтапно на основании договора на оказание услуг), более точная цена рассчитывается индивидуально, в зависимости от расположения объекта и имеющихся документов, и многих других факторов
Срок действия лицензии: бессрочно
Срок разработки/согласования лицензии: от 45 рабочих дней, с момента подачи заявления и полного комплекта документов
Орган, выдающий лицензию на отходы I-IV классов опасности – Росприроднадзор и его территориальные органы
Лицензия на отходы — это распорядительный документ Росприроднадзора (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования), подтверждающий право осуществления экономической деятельности, связанной с обращением с отходами I - IV классов опасности.
Кому необходима лицензия на отходы I-IV класса
Предприятия, организации, осуществляющие деятельность по обращению с опасными отходами (любой вид обращения с отходами). Лицензия на отходы необходима, чтобы владеть, пользоваться или распоряжаться отходами 1-4 класса опасности
Классификация опасности отходов:
I класс – чрезвычайно опасные отходы
II класс – высоко опасные отходы
III класс – умеренно опасные отходы
IV класс – мало опасные отходы
Работы, составляющие деятельность по обращению с отходами:
1. Утилизация отходов I - IV класса опасности, (рециклинг, регенерация, рекуперация)
2. Обезвреживание отходов I - IV класса опасности, (в том числе уменьшение массы отходов и изменение их состава)
3. Сбор отходов I - IV класса опасности
4. Размещение отходов I - IV класса опасности, (на полигоне, захоронение)
5. Транспортирование отходов I - IV класса опасности, перевозка (сбор-транспортирование)
6. Обработка отходов I - IV класса опасности, (предварительная подготовка, сортировка, разборка, очистка) отходов I-IV классов опасности
Что на подлежит лицензированию
1. Деятельность по накоплению отходов I - IV класса опасности
2. Вся деятельность по обращению с отходами V класса опасности (наименее опасный для окружающей среды вид отходов)
Кому необходимо оформить лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами I - IV класса:
- Деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы
- Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов I – IV класса опасности
Основные этапы разработки и получения лицензии на осуществление деятельности
по размещению, сбору, обезвреживанию, транспортированию, утилизации, обработке, размещению отходов I-IV класса опасности
- Обучение и аттестация сотрудников организации, по программе «Обращение с отходами I-IV классов опасности», в объеме 112 часов (по необходимости)
- Обучение и аттестация административного персонала, по программе «Экология и охрана окружающей среды», в объеме 72 часа (по необходимости)
- Разработка и согласование паспортов на отходы I-IV классов опасности, (по необходимости)
- Разработка и согласование Порядка осуществления производственного контроля (ППК) в области обращения с отходами в Росприроднадзоре, (по необходимости)
- Разработка и согласование Проекта нормативов образования отходов и лимита на их размещение (ПНООЛР) в Росприроднадзоре, (по необходимости)
- Подготовка и получение в Росприроднадзоре положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов (по необходимости)
- Подготовка и получение Санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по обезвреживанию, и размещению отходов I-IV класса опасности
- Подготовка и получение лицензии на осуществление деятельности на обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности в территориальном органе Росприроднадзора
ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Основные штрафные санкции за несоблюдение экологических требований (экологической безопасности и охраны окружающей среды) и отсутствие природоохранной документации, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований и т. д.
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.1 |
Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов |
· для должностных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей · для юридических лиц – от 20 до 100 тыс. рублей · на граждан – от 1 до 2 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 1, пункт 2 |
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов |
· для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 2 до 3 тыс. рублей Повторное нарушение · для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 250 до 400 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 4, пункт 5 |
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов |
· для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 40 до 50 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 300 до 400 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей Повторное нарушение · для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 60 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 5 до 6 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 9 |
Неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I — IV классов опасности, Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов |
· для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 40 до 60 тыс. рублей · для юридических лиц – от 200 до 350 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.2 – пункт 10 |
Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами, Журнал движения отходов |
· для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 40 до 60 тыс. рублей · для юридических лиц – от 200 до 350 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.4 |
Нарушение законодательства об экологической экспертизе |
· для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей · для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей · на граждан – от 1,5 до 2 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.5 |
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы |
· для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей · для юридических лиц – от 50 до 200 тыс. рублей · на граждан – от 1 до 3 тыс. рублей Повторное нарушение · для должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет · для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей · на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.21 - пункт 1 |
Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения |
· для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 180 до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · на граждан – от 2 до 2,5 тыс. рублей |
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.21- пункт 3 |
Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры |
· для должностных лиц – от 1 до 2 тыс. рублей · для индивидуальных предпринимателей – от 1 до 2 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток · для юридических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |