ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ И ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ (ИИВ)

 

Инвентаризация источников выбросов — это сбор и упорядочивание всех необходимых сведений о распределении источников на территории предприятия, классе опасности источников выбросов и других параметров, количестве и составе выбросов вредных веществ в атмосферу

 

Кто проводит инвентаризацию источников

Инвентаризацию выбросов обязаны проводить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду с использованием стационарных и передвижных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (Статья 22 ФЗ № 96 от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха»)

 

Проведение инвентаризации источников и выбросов загрязняющих атмосферный воздух веществ входит в перечень обязательных требований к организациям и предприятиям. Полученные результаты помогают определить категорию объекта НВОС, подготовить проекты санитарно-защитной зоны СЗЗ, предельно допустимых выбросов НДВ/ПДВ, разработать план мероприятий, обязательных для проведения в период неблагоприятных метеоусловий НМУ и т. д.

 

На основании полученных в ходе инвентаризации данных готовится отчет по инвентаризации источников выбросов

Документ и отчет хранится в организации

Отчет по инвентаризации источников выбросов утверждается руководителем предприятия и является одним из основных документов при постановке на учет (либо актуализации данных) объекта негативного воздействия

В случае проведения проверки документ может проверить инспектор надзорного органа

 

Нормативно-правовой акт (НПА):

Приказ Минприроды России от 19.11.2021 г. № 871

ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ

 

Стоимость:

от 40 000 т. р. (зависит от количества источников выброса)

 

Для чего нужна инвентаризация - результаты инвентаризации выбросов используются (необходимы) для

- для постановки объекта НВОС на государственный учет

- 2-ТП Воздух

- программы ПЭК

- отчета по ПЭК

- проект НДВ, расчета НДВ

- контроля выбросов по план-графику

- плана мероприятий в периоды НМУ

- проект СЗЗ

- составление экологической отчетности

- оформления КЭР и ДВОС для объектов 1 и 2 категорий

 

Образованные компании и организации обязаны

Имеющие источники выбросов по закону обязаны провести инвентаризацию в течение первых 2 лет с начала своей деятельности

 

Под необходимость инвентаризации попадают

Самые разные источники, оказывающие воздействие на атмосферный воздух. Их, в свою очередь, группируют следующим образом:

- стационарные, т.е. находящиеся на фиксированной территории-дымоотводящие трубы (котельные, печи, и т.д.)

- передвижные - автомобильный и иной вид транспорта

 

Методики проведения инвентаризации выбросов применяются методы

- расчетный

- инструментальный

 

Расчетный метод исполняется с применением специальных лицензионных компьютерных программ. Этот метод используется при инвентаризации: неорганизованных источников выбросов воздуха (выделенных парковок, мест стоянок автотранспорта); организованных и общераспространенных источников

загрязнения воздуха только в некоторых случаях (сварка, оборудование для окрашивания и др.).

 

Расчеты выбросов выполняются по методикам, ежегодно утвержденными государством и через специализированные программы. Для каждого вида источника выбросов (организованные и неорганизованные) существует своя методика расчета.

 

Инструментальный метод исполняется с применением выезда инженера-эколога со специализированным оборудованием (газоанализаторы, датчики CO2 и тд.), которое замеряет в каждом источнике выбросов уровень вредных веществ.

Инструментальный метод применяется для большинства организованных источников. Во процессе инвентаризации данным методом эколог с помощью профессионального оборудования выявляет не только все источники выбросов в атмосферный воздух, но и определяет количество веществ, которое предприятия выбрасывает в воздух из каждого источника.

 

Срок действия инвентаризации источников выбросов

- для объектов НВОС I категории – 7 лет в составе Комплексного экологического разрешения (КЭР)

- для объектов НВОС II категории – 7 лет в составе Декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС)

- для объектов НВОС III – до изменений в технологическом производстве, а также случаев изменения в количественном и качественном составе выбросов атмосферу

Все критерии корректировки отражены в приказе Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

 

Когда результаты инвентаризации подлежат корректировке - Источники загрязнения атмосферного воздуха (далее — ИЗАВ)

Сколько действует инвентаризация ИЗАВ - обстоятельства, когда нужно вносить изменения в утвержденную документацию по ИЗАВ, указаны в п. 45 и 46 Порядка № 871. К ним относятся:

- изменились технология, режимы работы оборудования, объемы производства

- стали использовать новый вид топлива

- изменение объемов производства, технологических процессов или режимов работы оборудования

- замена оборудования, сырья, материалов и др., что может привести к изменению объема выбросов

- надзорная проверка выявила несоответствие результатов инвентаризации ИЗАВ фактическим выбросам, нашла неучтенные источники

- прошла реконструкция очистных установок, модернизация очистных сооружений

- изменение законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, учета выбросов, если это приводит к несоответствию документации нормативным требованиям

- выявление при ПЭК или надзоре несоответствия между результатами инвентаризации и показателями выбросов, неучтенных ИЗАВ

- при реконструкции, модернизации установок очистки газа, приводящей к изменению состава, объема или массы выбросов

- обнаружено несоответствие между выбросами и данными последней инвентаризации

- проведение повторной инвентаризации требуют правила эксплуатации установок очистки газа

 

Владелец объекта негативного воздействия (ОНВ) обязан провести корректировку в течение полугода после наступления подобных обстоятельств

Либо он имеет право сделать новую инвентаризацию ИЗАВ в такие же сроки

 

Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу и их источников (инвентаризация источников выбросов) – это систематизация сведений о распределении источников выбросов на территории, количестве и составе выбросов

 

Примеры источников выбросов в организациях:

- трубы котельных, дизельные генераторы, металлообработка, деревообработка, установки очистки газа, газоходы, воздуховоды

- дефлекторы

- дымовые трубы

- покрасочные и сварочные работы

- вентиляционные трубы

- вентиляционные шахты

- взрывные работы

- аэрационные фонари

- места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции

- неплотности технологического оборудования (пропуски технологических газов через уплотнения перекачивающего оборудования и запорно-регулирующую арматуру, расположенную вне вентилируемых помещений), в том числе работающего при избыточном давлении, негерметичности (неплотности) технологического оборудования

- факельные установки и амбары для сжигания некондиционного углеводородного сырья; открытое хранение топлива, сырья, материалов и отходов, в том числе пруды-отстойники и накопители, нефтеловушки, шламо- и хвостохранилища, золоотвалы, отвалы горных пород, открытые поверхности испарения и т.п.

- погрузочно-разгрузочные работы, в том числе маршруты перемещения сыпучих материалов

- карьеры добычи полезных ископаемых, открытые участки их дробления и рассева на фракции

- оборудование и технологические процессы, расположенные в производственных помещениях, не оснащенных вентиляционными установками, а также расположенные на открытом воздухе (например, передвижные сварочные посты, пилорамы и т.д.)

 

Этапы проведения инвентаризации источников выбросов

- обследование территории объекта НВОС

- систематизация сведений о пространственном размещении источников загрязнения атмосферного воздуха на объекте НВОС

- анализ проектной документации объекта НВОС, видов деятельности (технологии производства), данных предыдущей инвентаризации выбросов, результатов производственного экологического контроля и государственного экологического надзора за период действия предыдущей инвентаризации выбросов

- определение сооружений, технических устройств, оборудования, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

- определение показателей выбросов, в том числе установление качественного и количественного состава выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух

- документирование результатов инвентаризации выбросов

 

Цели проведения инвентаризации передвижных и стационарных источников выбросов

- определить состав и степень опасности загрязняющих веществ

- изучить технологии и материалы, используемые на объекте с точки зрения их экологичности

- выявить и классифицировать все источники загрязнения на объекте

- оценить эффективность очистительных сооружений, технологий и соответствия фактических условий проектным

- разработать комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию технологических процессов, уменьшение количества загрязняющих веществ, применение лучших очистительных установок

 

Перечень исходных данных, необходимых для проведения инвентаризации, разработки отчета по инвентаризации выбросов

- полные реквизиты организации

- план-схема предприятия

- копии паспортов на фильтры очистки воздуха, газоочистные установки, пылеулавливающее оборудование (при наличии)

- копии паспортов очистных сооружений сточных вод (при наличии)

- копии паспортов паровых и водогрейных котлов, котлов-воздухонагревателей, тепловых пушек (при наличии)

- копии режимных карт паровых и водогрейных котлов (при наличии)

- документация на клеи, лакокрасочные материалы, используемые в производстве (при наличии)

- копия приказа о назначении ответственного за охрану окружающей среды

- копия ранее действующего разрешения на выброс и нормативов выбросов загрязняющих веществ (при наличии)

- копия предыдущей инвентаризации (при наличии)

Исходные данные для расчета: виды и расход применяемых сырья и материалов, время работы производственных участков, годовой расход топлива и т.д. – точный перечень необходимых исходных данных в каждом случае индивидуален и зависит от технологических процессов предприятия, типов используемого оборудования, наличия на предприятии топливосжигающих устройств и т.п.

 

ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Основные штрафные санкции за несоблюдение экологических требований (экологической безопасности и охраны окружающей среды) и отсутствие природоохранной документации, а также нарушение санитарно-эпидемиологических требований и т. д.

 

195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.1	Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов	·      для должностных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей ·      для юридических лиц – от 20 до 100 тыс. рублей ·      на граждан – от 1 до 2 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.5	Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы	·       для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей ·       для юридических лиц – от 50 до 200 тыс. рублей ·       на граждан – от 1 до 3 тыс. рублей Повторное нарушение ·       для должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет ·       для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей ·       на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.21 - пункт 1	Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения	·       для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       для юридических лиц – от 180 до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       на граждан – от 2 до 2,5 тыс. рублей
195-ФЗ от 30.12.2001, статья 8.21- пункт 3	Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры	·       для должностных лиц – от 1 до 2 тыс. рублей ·       для индивидуальных предпринимателей – от 1 до 2 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток ·       для юридических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток