Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

На основании ФЗ № 337 от 28 ноября 2011 года НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ экспертиза имеет РАВНУЮ юридическую силу с ГОСУДАРСТВЕННОЙ экспертизой.

Средний срок проведения экспертизы составляет от 10 рабочих дней в зависимости от сложности.

Цена на проведение негосударственную экспертизу в среднем на 20% ниже, на государственную экспертизу.

Срок проведения негосударственной экспертизы определяется непосредственно самим договором.

Проведение негосударственной экспертизы регламентируется следующими документами:

-   С 1 апреля 2012 года согласно Федеральному закону №337-ФЗ вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми у всего строительного сообщества появилось законное право выбора между государственной и негосударственной экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий.

-   Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 г. № 272 «Об утверждении положения об и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;

-   Порядок проведения негосударственной экспертизы в отношении проектной документации на объекты капитального строительства и (или) в отношении результатов инженерных изысканий для подготовки этой документации закреплен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий".

-   Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы и проектной документации результатов инженерных изысканий».

Нормы уточняют основания и порядок осуществления государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в частности, порядок аттестации физических лиц на право подготовки экспертных заключений и аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы.

В настоящий момент негосударственная экспертиза в строительстве - ключевой инструмент, обеспечивающий надлежащее качество, высокую надежность и безопасность вновь возводимых или реконструируемых объектов жилого, административного либо промышленного назначения.

Экспертиза проектной документации – оценка соответствия или несоответствии проектной документации требованиям Законодательства РФ, строительным нормам, правилам и стандартам. Экспертиза проектной документации проводится уполномоченным государственным органом или юридическим лицом, аккредитованным на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Негосударственная экспертиза проводится организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации или инженерные изыскания.

В целом, негосударственная экспертиза проектов подразумевает оценку соответствия или несоответствия проектной документации требованиям российского законодательства, техническим (градостроительным) регламентам, строительным нормам, правилам и стандартам.

Негосударственная экспертиза может проводиться в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий любого объекта капитального строительства (отдельного этапа строительства, реконструкции, капитального ремонта), в том числе объекта капитального строительства, проектная документация которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной государственной экспертизе.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.

Негосударственная экспертиза проектных документов гарантирует застройщику полную безопасность строящегося или ремонтируемого объекта.

Объектом негосударственной экспертизы, является проектная документация в полном объеме или ее отдельные разделы. 28 ноября 2011 года Федеральный закон №337-ФЗ уровнял с 01 апреля 2012 года юридический статус организаций государственной и негосударственной экспертиз.

На негосударственную экспертизу технический заказчик может направить проектную документацию, которая как подлежит, так и не подлежит государственной экспертизе. Однако направление на негосударственную экспертизу проектной документации, в отношении которой предусмотрена только государственная экспертиза, не допускается.

Заключение негосударственной экспертизы может использоваться заявителем по своему усмотрению, в том числе, с 01 апреля 2012 года, прилагаться к заявлению на получение разрешения на строительство. В случае если представлено положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации необходимо к заявлению прилагать, копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение.

Экспертные заключения не имеют ограничений по срокам действия и сохраняют юридическую силу на весь период проектирования, строительства и эксплуатации объектов.

Перечни проектной документации, подлежащей негосударственной экспертизе по категориям:

•      Сметная документация;

•      Негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

•      Негосударственная экспертиза проектной документации, включая смету на строительство, и результаты инженерных изысканий;

•      Негосударственная экспертиза проектной документации, включая смету на строительство;

•      Раздел(ы) проектной документации (при капитальном ремонте объектов капитального строительства);

•      Негосударственная экспертиза проектной документации без сметы на строительство и результаты инженерных изысканий.

Предметом экспертизы являются:

1) оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, заданию на проведение инженерных изысканий;

2) оценка соответствия проектной документации требованиям техническим регламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности;

3) оценка соответствия проектной документации результатам инженерных изысканий;

4) градостроительному плану земельного участка;

5) национальным стандартам;

6) оценка соответствия установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам - в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации;

7) градостроительным регламентам;

8) стандартам организаций.

Основанием для проведения негосударственной экспертизы проектов является Постановление Правительства Российской Федерации №1070 от 29 декабря 2008 года "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Объектом такой экспертизы является проектно-сметная документация, а также результаты инженерных исследований по зданиям и сооружениям, подлежащим обязательной государственной экспертизе.